地方出版集團高質量發展之路的探索與實踐
——集團黨委書記、董事長張志華在“新聞出版高質量發展大講堂”上的演講

時間:2020-09-28 作者:本站 來源:山東出版

各位同仁,各位朋友:

大家好!

首先感谢中国新闻出版传媒集团和中国知网,在当前形势下,举办新闻出版高质量发展大讲堂,分析行业高质量发展趋势,探寻创新转型的发展路径。在首场直播课上,柳署长对新时代中国出版业高质量发展的前沿问题进行了高屋建瓴的分析与解读,为我们下一步推进高质量发展提供了重要的理论指导。面对转型升级和高质量发展这一重大课题,地方出版集团因区位、资源等各种因素的限制,在实践中面临着一系列的压力与挑战。今天,我与大家分享交流山東出版集团近年来高质量发展的思考、探索与实践,以期给业界提供地方出版集团如何面对困境、积极谋划,不断推进高质量发展的实际做法。

近年来,山東出版集团坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,严格落实意识形态责任制这一红线,开拓传统出版、融合出版、书店发行、多元经营等核心业务板块,强化体制机制保障,探索推进企业的高质量发展。

一、以“雙品雙效”戰略爲引領,以“四個聚焦”爲主線,推進出版工作提質升級

在集團的各個業務板塊中,出版板塊面臨的形勢最爲嚴峻。教輔面臨著極大的不確定性,並且教輔産品形態的快速變化已是大勢所趨。同時,由于各出版社長期以來嚴重依賴教輔,導致一般書的策劃、營銷能力嚴重不足,融合創新只有想法,沒有章法,缺少辦法。加之新華書店各實體店在加速轉型,圖書營銷呈持續下滑趨勢,網店的折扣戰愈演愈烈,一般紙質書的生存環境日益惡化。面對這種狀況,我們的思路是:加強完善出版戰略頂層設計,重點抓好“四個聚焦”,即聚焦精品出版、暢銷書出版、融合出版和“走出去”工作。

(一)加強出版頂層設計的制度引領

出版主业的转型和高质量发展涉及问题广,难度大,既有长期形成的老问题,又有需要艰辛开拓的新课题,这都需要提供制度和政策保障。为此,我们围绕重点出版工作,强化制度建设的引领作用,制订并实施了系列“意见”、“办法”,主要有《关于出精品书 创品牌社 推进一般书出版与运营的实施意见》、《重点出版项目专项扶持资金实施办法》、《关于进一步促进“走出去”工作的实施意见》、《关于加快推进出版融合发展的意见》等,从内容、平台、人才、激励、保障等多方面为集团的重点出版工作提供政策支持和保障。集团每年拿出不少于5000万元的资金规模(重点出版项目专项扶持资金2000万元,出版融合发展专项资金3000万元),为出版主业强化“四个聚焦”、实现高质量发展保驾护航。其中,“双品双效”工程2016年至2020年共奖励2208.11万元;重点出版项目专项扶持资金已资助46个项目共1504万元,融合发展项目正在组织评审。保障奖优扶精的资金和政策支持机制,激发了各出版单位和编辑的积极性、主动性和创造性,作为引导、激励精品出版的长效机制,“双品双效工程”已成为集团上下提升出版主业的共识和努力目标。

(二)堅定推進實施“四個聚焦”工程

1.聚焦精品出版,提升品牌影響力

通过进一步提升选题策划的质量和水平,积聚一流作者资源,加大内容创新力度,加强图书精细打磨,提升一般书的出版质量,打造精品出版。为此,我们通过大数据分析及专业论证,确立了“10+14” 重点板块及产品线规划,制定了各图书出版单位零售市场整体排名目标。做好精品出版的具体标准就是集团在获国家大奖、国家重点项目规划入选,以及各类好书榜单入评数量较以往增加。2015年以来,通过深入实施“双品双效”工程,精品出版的产品和服务供给能力明显增强,共获各类国家奖项、入选国家重点推荐及资助项目509种次,其中33个项目获国家级出版“三大奖”,屡创集团历史新高。

2.聚焦暢銷書出版,提升市場競爭力

將暢銷書出版作爲推進一般書出版工作的重要著力點。要求各單位立足自身出版定位、規劃産品線建設、加大編輯力量,在優質作者資源積聚和優勢産品線打造過程中,社領導帶頭搶抓市場,推出一批暢銷書,以此提升各社在零售市場的份額,提高一般市場書的利潤貢獻率,推動一般書出版工作的真正蛻變與升級。爲此,我們實施了“3+3+N”工程,即每年度社長、總編輯各抓3本暢銷書,其他社領導各抓1本暢銷書。目的是通過社領導帶頭抓市場、抓營銷,努力提升一般書的利潤貢獻率,提高各社在零售市場的份額,以真正推動出版的高質量發展。“3+3+N”工程的實施情況定期通報,年底總排名,並與各類獎懲直接挂鈎。

3.聚焦融合出版,推動改革創新、轉型升級

年初突如其來的的新冠肺炎疫情給出版行業上了一堂生動、深刻的融合發展課,客觀上加速了出版融合的趨勢。今年集團連續召開了幾次座談會和專題會議,對出版融合發展問題反複進行研究論證。7月初,召開了“2020年度編輯工作會議暨融合創新交流大會”,明確了“三二一”的融合發展思路,即堅持“三個原則”,探索“兩條路徑”,達到“一個要求”。融合發展的“三個原則”是指:一是要對出版單位的生存發展、創新轉型具有戰略性意義;二是要立足于本單位某一方面特色鮮明、積累豐厚的獨有資源和既有優勢;三是要有清晰的商業模式和盈利模式;兩條路徑即“出版+”和“+出版”;“一個要求”是創新體制機制,進行公司化運作。爲此,集團整合設立每年3000萬元的出版融合發展專項資金,每年選出4~5個有發展前景的項目,進行重點支持和培育。推出了山東教育出版社的“小荷聽書”、山東畫報社的“愛尚生活·優品彙”、山東美術出版社的“錦繡文創”等一批具有發展潛力的融合發展項目。其中“小荷聽書”是爲中小學生打造的專屬有聲讀物出版閱讀平台,2017年上線後,以中小學教育用戶需求爲中心,不斷擴充教育優質版權資源,包括兒童文學、經典名著、同步微課、電台廣播、曲藝雜談、教育培訓等不同內容,並持續改進完善移動閱讀平台的産品應用功能,逐步實現以數字閱讀、數字出版及教育共享服務爲主的便捷式跨平台接入及多終端覆蓋,致力于打造國內領先的K12教育移動閱讀分享中心。“小荷聽書”的營收模式,將從社群的知識消費變現、行業合作的品牌跨界變現、股份制的資本運作變現三個大的方面開展。此外,還完善各子公司“雙效”考核評價辦法等規章,強化對出版融合項目的考核;建立容錯試錯機制,激勵和保護創新單位和人員的積極性。

4.聚焦“走出去”工作,提升海外傳播力和影響力

“走出去”工作是近年來集團高質量發展的最大亮點。2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議後,中宣部、原國家新聞出版廣電總局出台了一系列圍繞“一帶一路”、鼓勵支持出版企業搭建“走出去”平台,自主策展、辦展或參展,進行本土化運營的意見要求。基于此,我們精心策劃了三個“走出去”的平台。

一是“一带一路”图书版权贸易洽谈会。这是集团创新“走出去”模式的具体体现,也是开创性的举措,具有针对性、专业性和实效性的特点。“版贸会”的策划实施经历了一个探索、尝试、拓展、延伸、丰富、提升的过程,这一过程是山東出版集团近几年创新“走出去”模式、收获“走出去”成效的具体实践。

2015年7月中韩图书版权贸易洽谈会是第一次尝试和探索,取得了意想不到的成效,收获并积累了办会经验;2017年8月中国·山东“一带一路”图书版权贸易洽谈会是在更高层面、更大规模、更广范围上的探索,在收获更多版贸成果、搭建高效版贸平台的同时,初步创立了“一带一路”版贸会的品牌形象和国际影响力;2018年4月中国-阿语地区“一带一路”图书版权贸易洽谈会和2018年5月“‘一带一路’图书版权贸易洽谈会走进中东欧”活动,作为山東出版集团首次真正由“走出去”向“走进去”转变,赴国外办展的突破性举措;2019年5月到9月,为促进集团“走出去”的高质量发展,“一带一路”版贸会依次走进新加坡、韩国、中国香港、俄罗斯,在巩固版贸会模式、提升“一带一路”版贸会品牌的同时,在更深层次上强化、拓展了与“一带一路”沿线国家的出版机构的多领域、全方位的合作共享、互鉴共赢。“书香一带一路 文化交汇融通”的版贸会主题已经在相关“一带一路”沿线国家的出版机构中得到了认可和回应。

二是尼山書屋“走出去”工程。尼山書屋“走出去”工程是集團、山東友誼出版社貫徹習近平總書記關于中國優秀傳統文化“走出去”講話精神的具體實踐。截至2019年底,尼山書屋共在24個國家落地42家,其中與中國簽訂“一帶一路”相關合作協議的國家共落地22家,分布在15個國家。另外,專門爲尼山書屋策劃出版了“外國人講中國故事給外國人看”的系列出版物“尼山書系”,首套是2017年出版的《天天讀中文》,出版後即被列入澳大利亞中文教師大會重點推薦圖書。

三是本土化運營平台。集團所屬出版社在海外通過投資、合作等方式建立的本土化運營出版機構5家,即山東教育出版社在澳大利亞創辦的澳山國際教育出版公司,明天出版社在英國設立的月光出版公司,山東友誼出版社分別在美國、澳大利亞、瑞典成立的3家尼山書屋國際出版公司。

經過近幾年的努力,集團在“走出去”方面初步形成了良好的版權資源建設機制、版貿運行機制、版貿人才培養機制、版貿成果考核督促機制、表彰獎勵機制及共享共贏國際版貿機制等,爲進一步提升集團的國際化傳播、國際化影響提供了強有力的支撐和保障。2015年至2020年8月底,共輸出版權1025種,輸出到43個國家。其中“一帶一路”沿線國家28個,輸出語種爲37種,入選國家級“走出去”工程項目共117種,累計獲資助金額達2155.77萬元。2014年集團在國新辦“中國圖書對外推廣計劃”成員單位中版權輸出數量排名靠後,到2018年已躍升至第四名,可以說“走出去”工作實現了大跨越發展。

爲者常成,行者常至。未來幾年,集團出版板塊的這四項重點工作會一以貫之,真正把思路貫穿到行動上,把態度體現在實踐上,把重視落實到工作上。

二、以“創新轉型”戰略爲抓手,推進發行工作轉型升級

目前看,新華書店集團創新轉型的核心問題,就是探索在外部經營環境快速發生根本性變化的新形勢下,如何創新新的商業模式和盈利方式,推動新華書店“重做”。

2015年4月,集團召開了全省新華書店改革發展和轉型升級會議,以此開啓了全面深刻的書店轉型升級之路。第一階段,主要是提升新華書店的“顔值”,使書店以嶄新的形象重回大家視野。第二階段,主要是新華書店的“重塑”,緊緊盯住全方位轉型這一目標,狠抓實體書店“四年攻堅計劃”“互聯網化”“多元化”“文旅”以及“體制機制創新”五項重點工作。

圍繞著核心目標,這幾年書店集團的轉型升級工作在兩個層面實現了兩個關鍵性轉變。第一,在書店集團層面全力推動兩個轉變:一個轉變是努力地從單純的圖書經銷商向優質教育服務提供商轉變,如開展了教裝、教育培訓、研學、多元文創等方面的工作,目的就是把新華書店打造成優質教育服務提供商。另一個轉變就是由單純的經營線下,向線上線下並重,向經營數據和經營平台轉變。第二,在實體書店層面著力推進兩方面的工作:一是全力推進互聯網化,注重打造自己的平台,注重線上經營,強化數據意識、互聯網意識,學會運用分析開發經營數據。二是全力推進多業態融合發展,由單純的圖書賣場向文化商業綜合體轉變。

書店集團這幾年的轉型升級也取得了初步成效,綜合效益進一步提升:2019年,書店集團的營業收入、利潤總額、資産總額等繼續保持較快增長,呈現出良好的發展勢頭,成爲集團近年來工作業績最突出的板塊。書店集團的發行主業利潤總額在全國發行業中繼續名列第一。

三、以“積極穩妥”爲原則,努力培育新的增長點

数据分析显示:我们与业内先进集团的差距主要体现在两个方面,一是主业的影响力,二是多元化的占比。以我们的对标单位江西出版集团为例,2018年江西出版集团的营业收入是144.02亿元,资产总额是299.62亿元,净利润是18.01亿元,我们的营收是98.83亿元,资产总额217.74 亿元,利润15.69亿元。而江西出版集团的多元占比已达45%,我们仅有12% ,差距一目了然。因此,我们本着积极稳妥的原则,在持续提升主业影响力的同时,依托既有资源和优势,加大多元发展的力度,积极布局文化金融、文化旅游、文化教育、文化地产四个业务板块:

一是穩步發展文化金融業務。文化金融是集團多元發展的動力源和造血器。自2015年以來,集團加強金融創新,出資5億元投資彙通金融租賃公司,截至2019年底已累計實現投資收益1.7億元。今年上半年,彙通金租實現淨利潤2.2億元,繼續保持高盈利,預計全年實現淨利潤3.8億元,其中歸屬集團的投資收益9500萬元。基金業務取得新突破,集團作爲山東省主導方參與發起組建由中宣部、財政部發起設立的國家級戰略基金——中文投基金二期,8月4日已完成齊魯彙鑫文化發展公司的工商登記工作。截至目前,集團資本運作能力不斷提升,集項目投資、融資租賃、互聯網金融、私募基金、股權、債權技資爲一體的投資業態初步顯現。

二是創新發展文化旅遊工作。主要是打好“研學”“文創”“主題酒店”三張牌。建立了全省書香研學“愛書客”信息指揮平台,今年5月底正式組建了山東新铧教育發展集團,研學工作向集約化發展邁出了堅實的一步;2019年共組織研學1400批次、30萬人次,實現營業收入1.1億元,利潤近1000萬元。美術社與數字傳媒公司開發的“錦繡文創”項目,發揮美術社豐厚的內容資源和數字公司文創運營平台、數字服務方面的雙重優勢,從文旅、文創、互聯網、出版多個角度資源、渠道共享,全面成長。目前已啓動“孔府文創”“天壇文化”等文創項目。書間堂酒店正式投入運營;印刷物資公司“山印格蘭雲天酒店”項目推進順利。

三是快速壮大文化教育业务。打造“新华助教”“新华助学”品牌,做好“高考培优”等与高考相关的培训项目。打造山東出版新航教育品牌,投资7.7亿元建设的新航实验外国语学校于2019年秋季实现全学段招生运营,获得了良好的口碑和社会广泛关注。教育装备业务持续发展,2019 年,书店集团教装中标132个、大宗采购84个,共计金额3.1亿元,利润3963万元。文化创意平台建设全面启动,音像社的智融全媒体中心于2019年8月正式运营。

四是有序推進文化地産項目。文化地産板塊是爲集團“文化+”發展搭建平台,也是目前集團多元業務利潤的主産區。實業公司、文化置業公司等有關單位深耕文化産業項目運營,創新經營理念,全面升級資産管理和運營模式,在設計、施工、管理和運營各環節用“文化”給集團的地産項目賦能,打造更具吸引力和競爭力的文化地産品牌。

四、以“激發活力”爲目的,改革創新管理體制機制

新形势下的高质量发展,更加需要改革创新管理的体制机制,将体制机制的优势转化为治理效能,激发创新创造活力,提高全员积极性。为此,我们对传统的出版管理体制机制也适时进行了改革调整与完善。一是聘请了业界权威咨询机构AMT公司分板块对集团各个部分的管理体系进行重构,这样做的目的就是要适应新的发展形势,使管理工作更加规范、科学、高效。二是创新出版管理模式,对出版組織結構进行优化。随着“80后”成为出版企业主力,“90后”越来越多进入职场,出版企业的内部环境也在发生改变,传统、固化的管理模式,金字塔式的组织管理结构难以契合当前需求,必须走向扁平化、网络化。最有效的做法就是调整组织、部门架构,通过成立工作室、项目组或组建专门选题部等形式,搭建不同部门员工之间的合作通道,形成新的生产机制。在以团队工作目标与成效为导向的基础上,尊重员工个人价值,为有创新意识的员工提供专业指导与平台资源。

以上是山東出版集团基于自身实际,在推进企业高质量发展方面进行的探索以及开展的主要工作,有的工作如“走出去”卓有成效,取得了一定的成绩,而有的工作如“融合发展”仍处于探索创业阶段。正如柳署长所说,高质量发展是出版业全面发展的水平问题,上述工作是相辅相成、互为促进的一体化高质量发展体系,需要整合资源、协同发力、同步推进,为出版企业改革发展创新提供源头活水和有效路径。

在推進企業高質量發展過程中,我們也遇到了很多困難與問題,柳署長在首堂課上提出的高質量發展面臨的那幾個攻堅戰,我們在實踐中也有著切實的感受。這其中既有理念認識的問題,也有體制機制的短板,還有實際落地的課題,有待我們轉變認知,深化思考,攻堅克難。突出的問題有以下五個:

第一,国有文化企业治理体系和治理能力现代化水平亟待进一步完善与提升。2008年,山東出版集团全员转企改制,2017年11月山東出版传媒股份有限公司成功登陆A 股市场,但内部运行机制仍或多或少还有事业单位的影子,尤其是上市公司距离科学、规范、高效的现代企业管理仍有较大差距。下一步我们仍需加快完善企业治理体系,通过优化构建管理生态、服务生态、协同生态,以进一步解放生产力。

第二,國有文化企業體制機制改革仍需進一步深化,治理效能仍需進一步發揮。企業的體制機制活力不足,管理模式、用人機制、分配辦法等方面都亟待改革創新。比如:進一步推進公司制、股份制改造,讓員工真正成爲企業的主人,實現企業改革發展利益共享;進一步改革完善用人制度,讓能幹事、會幹事、幹成事的人站到前台,在改革中發現人才、使用人才。這些體制機制改革都是系統性工程,涉及面廣,涉及利益方多,推進困難大,但要推進高質量發展,必須堅定不移地推進。

第三,恪守“功成不必在我”、“功成必定有我”的信念,科学把握矛盾的平衡点。当下,某些现行管理制度规定与出版实践存有矛盾。比如,“融合发展”往往要求出版单位投入大量资金,但因是新興出版业态,并不能保证投资马上赢利,很多新业态项目亏损甚至投资失败也实属正常。但现行某些管理制度对国有企业投资出现的亏损及额度都有明确的考评,这让出版单位进行出版投资,尤其是运营融合发展项目时往往心存顾虑,再加上任职期限考虑,往往失去很多机会。因此如何处理好大胆创新和风险防控之间的矛盾,把握合理的平衡点也是值得思考的现实问题。

第四,進一步加強高水平內容創新,凸顯出版主業的優勢。盡管我們采取了很多措施,如前面所講到的“出版定位、産品線打造、一流作者資源積聚、重點項目資金扶持”等,但目前集團出版主業的內容創新水平仍亟須提升,仍需要下大力氣做好方方面面的細節工作。

第五,加大人力資本投入,打造高質量的出版隊伍。目前集團的出版隊伍現狀是:一方面,出版行業對人才的吸引力下降,且還面臨人才流失的沖擊;另一方面,懂得現代出版技術,理論與出版實踐相結合,有創新性思維的複合型領軍人才非常欠缺,“融合發展”領域尤其嚴重。下一步,仍需將政治素質較高、專業能力較強、熱愛出版事業的隊伍建設放在第一位,培育高質量發展的第一推動力。

總之,對于地方出版集團來說,盡管高質量發展道路艱辛,但沒有退路,唯有勇往超前,努力探索,專心實踐,才可能成功,也才可能有未來。

謝謝大家!